2005年是我省實施“十五”种子工程的最后一年，全省种子戰線廣大干部職工要進一步增強推進种子產業發展的緊迫感和責任感，抓住机遇，強化管理，齊心協作，團結拼搏，推動我省种業快速發展。
一、指導思想﹕
2005年我省种子工作要繼續以發展現代農業，增加農民收入為主線，以建立新型种業体系為目標，重點實施糧食“丰產技術推廣工程”，加快种子科技進步，切實加強种子管理，加快國有种子企業改革，推動我省种業快速發展。
二、目標任務﹕
1、推廣農作物优良品种3000万畝，更新更換良种1000万畝。主要糧食作物良种覆蓋率達96%以上，同時根据我省實際情況提出2005年品种區域布局意見，進一步提高我省优質、專用、抗病新品种的推廣面積。
2、引進各類農作物优質、高效、專用新品种300個，其中蔬菜瓜類等大田園藝作物品种100個，鑒定篩選出30個适宜我省种植的后備新品种。
3、完成省級150万畝糧食作物播种面積的用种量儲備，儲備种子350万公斤，其中雜交稻种子76万公斤，常規稻种子260万公斤，普通玉米种子10万公斤，大豆种子4万公斤。市、縣兩級糧食安全應急种子儲備工作要有新的進展。
4、每季度在全省范圍內開展各類農作物种子質量監督檢驗，全年抽檢300家种子企業1000份樣品，并將抽檢結果向社會公布，讓農民購買放心种。同時与農業執法部門聯合，在全省開展种子市場專項整治活動，重點加強蔬菜种子質量的檢查和違法案件的查處工作，進一步規范种子市場，維護農民利益。
三、工作布置﹕
（一）開展新品种示范推廣工程，進一步發揮种子在農業生產中的龍頭作用。
1、組織實施糧食“丰產技術推廣工程”，進一步提高我省糧食綜合生產能力。
實施糧食“丰產技術推廣工程”，大力開發推廣高產、优質、專用糧食作物品种及配套栽培技術，是進一步提高我省糧食單產和品質，實現糧食綜合生產能力和糧食產業競爭能力的全面提升，增加農民收入的一項重要措施。2005年，全省計划推廣D奇寶优527、II优航1號等高產、优質水稻新品种300万畝。省站已把面積分解到各設區市。為做好該項工作，省站要求各級种子管理站，一要加強組織領導。成立糧食“丰產技術推廣工程”領導小組和技術指導小組，組織協調工程的實施。二要分解落實面積。把面積層層分解落實到縣、鄉、村。三要确定主推品种，因地制宜選擇适宜當地种植的高產、优質水稻新品种，做好品种布局。四是創新推廣机制。改變過去那种僅靠行政手段搞推廣的做法，在糧食主產區和有條件的地方，選擇一批核心農戶（种糧大戶）、收購糧食加工企業，建立“農業技術推廣部門+核心農戶（种糧大戶）+糧食收購加工企業”的新模式，實行訂單生產。省里計划重點抓25個示范縣（市、區），要求每個縣建立示范區2万畝，核心區0.2万畝。各設區農業部門也要建立10万畝的示范區，每個縣要在主要鄉鎮建立輻射區，通過核心區帶動示范區，示范區推動輻射區，全省形成了“核心區＋示范區＋輻射區”的推廣网絡，促使“丰產技術推廣工程”在全省全面輔開。
2、大力開發推廣大田經濟作物新品种，促進种植業結构調整。
要借助大力發展海峽西岸經濟區有利時机，進一步拓展對台品种交流与合作，大力引進台灣适合我省种植的名、特、优、新、奇各類農作物新品种。計划從境外引進毛豆、胡蘿卜、大蔥等出口創匯型大田園藝作物品种种子150万公斤以上，推廣面積50万畝以上。充分挖掘我省地方品种資源优勢，大力開發地方名特优大田園藝作物品种，重點抓好漳平西園苦瓜、永安飛橋萵苣、永定“六月紅”芋子、新羅蓮香1號蓮藕等一批地方名特优品种的保純、擴繁与開發推廣工作，提升產品質量，增加農民收入。繼續做好优質、抗病油料作物新品种的推廣，提高我省食用花生油品質，提升我省食用花生油的市場競爭力。
3、實行良种良法配套技術推廣，提高農民科學种田水平。
做好新品种的推廣，關鍵要做到良种良法一起推。從近兩年來出現的种子質量糾紛案件看，有相當部分是由于農民不懂得科學种田造成的。為此，作為農業种子技術推廣部門，我們有責任、有必要做好新品种配套栽培技術的普及与推廣。种子企業在銷售農作物新品种种子時，特別是蔬菜、園藝作物反季節栽培的新品种，一定要向農民介紹新品种的主要特征特性及重點栽培技術，指導農民科學种田。各級种子技術推廣部門，也要通過電視、宣傳欄、廣播等公眾媒体，向農民宣傳新品种栽培技術。要舉辦各种形式農民新品种推廣短期培訓班，特別是有訂單農業，要做好技術服務与指導工作，幫助農民提高科學种田水平。
(二)切實加強种子管理工作，營造良好的种業發展環境。
要全面建設小康社會，保障農業生產安全中，种業背負著重要的使命。加強种子管理，建立一個統一開放、規范有序、公平競爭的种子市場体系，是新時期种子管理工作的首要任務。
1、強化管理職能。种子管理体系是新型种業体系的重要組成部分。通過三年全省上下的不懈努力，我省种子管理体系已初步建成。目前已實行政企分開的种子管理站，要作為責任主体，在品种管理、种子質量、生產經營許可管理、市場管理和良种推廣等方面，切實履行好种子管理職能，做到管理到位、服務到位、責任到位，确保農業种子生產安全，維護社會穩定。同時要從种子產業管得好不好，將直接影響農業生產和農村安全穩定的高度來認識种子管理工作的重要性，積极向當地財政爭取种子工程建設資金，進一步開展農作物新品种的引進試驗示范推廣和种子質量、市場監督管理等工作。尚未成立种子管理站的地方，要充分把握當前事業單位机构改革的有利時机，盡快完成种子管理站的“三定”工作，并將原“三位一体”种子公司的資產划歸种子管理站，保全种子事業資產。
2、加大品种管理力度。品种是种子科技創新的成果和結晶，是种業競爭的重要因素，品种管理是种子管理工作的主要內容。《种子法》的實施，為育种工作注入极大的活力，种子市場空前活躍，新品种推廣取得顯著成績。但在品种審定、品种權保護和非主要農作物品种認定等方面也出現許多新情況、新問題，必須予以高度重視，切實加強品种管理。
一要繼續做好新品种引進試驗鑒定工作。全省計划從省外、境外引進各類農作物优質、專用、高效新品种300個，其中大田園藝作物新品种100個，分別在全省九個引种觀察圃和有關良种場進行引進試驗，初步篩選出适宜我省种植的農作物新品种，推荐參加全省農作物品种區域試驗。具有特色的非主要農作物品种也要加強适應性鑒定，盡量安排多點試驗。
二要進一步完善品种審定、認定。要進一步完善品种審定認定制度，制訂嚴格的品种審定認定受理條件，進一步完善品种試驗點的田間基礎設施和必備試驗儀器設備，加強試驗人員的專業技術培訓，牢固樹立科學、客觀、公正的品种試驗人員職業道德。2005年計划組織主要農作物新品种100個以上參加全省區域試驗，水稻等主要農作物品种區域試驗將實行統一的編號，統一試驗方案，以确保試驗數据的准确、客觀、公正，切實把好品种的市場准入關。組織20個以上新品种參加全省生產試驗，計划審(認)定30個以上新品种應用于生產。
三要進一步加大品种權保護力度。近几年，受利益的驅動，品种侵權糾紛不斷發生，已成為新時期种子管理的新問題。2005年省里將加大力度，采取以下措施切實加強對新品种權的保護﹕在《福建种業》信息网公布受保護的品种目錄﹔在核發种子生產許可証時嚴格把關，保護品种權人的合法權益﹔設立投訴電話，一旦發現品种侵權行為的，依法嚴厲查處。
3、強化种子質量管理。种子質量是种子价值的表現，种子質量出現問題，不僅直接影響農業生產，甚至波及社會穩定。
一要繼續加強种子質量監督檢驗。由省种子總站負責制訂全省种子質量抽檢計划，各設區市具体實施。2005年計划以一、四季度為重點，做好春耕种子和冬种种子的質量監督。有條件的設區市，可及時將本轄區內种子質量抽檢情況向公眾媒体或以文件的形式對外公布，省里也將通過各种形式對外公布种子質量結果，監督企業，保護農民利益。同時做好2004年生產或調入雜交水稻种子純度的的海南鑒定工作，做到組織到位、鑒定數据准确、及時、有效。 |
